Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından hazırlanan Milli Emlak Genel Tebliği'nde değişiklik yapılmasına dair tebliğ, 24 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. Yeni düzenlemeyle Milli Emlak taşınmazlarının ihale usulüne ilişkin mevcut hükümlere iki yeni bent eklendi.
Yapılan değişiklik özellikle Bakanlığın bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşları ile belirli kamu kurumları ve kamu sermayeli kuruluşları ilgilendiriyor. Düzenleme, söz konusu taşınmazların hangi amaçlarla kullanılmak üzere değerlendirilebileceğine ilişkin kapsamı genişletiyor.
MİLLİ EMLAK İHALE USULÜNDE DEĞİŞİKLİK
Yeni tebliğ, 26 Nisan 2009 tarihli ve 27211 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 324) üzerinde değişiklik yapıyor.
Tebliğin “İhale usulü” başlıklı 8’inci maddesinin ikinci fıkrasına iki yeni bent eklendi.
Yapılan değişiklikle birlikte mevcut düzenlemeye j ve k bentleri dahil edildi.
Bu bentler, belirli kurum ve kuruluşlara taşınmazların kendi kuruluş mevzuatlarında belirtilen asli faaliyet amaçlarında kullanılmak üzere değerlendirilmesine ilişkin hükümler içeriyor.
BAKANLIĞA BAĞLI KURULUŞLAR DA KAPSAMA ALINDI
Düzenlemenin ilk dikkat çeken maddesi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşları ile bunların iştiraklerini kapsıyor.
Buna göre söz konusu kurum, kuruluş ve iştiraklere, kendi kuruluş kanunlarında, tüzüklerinde, senetlerinde veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanan şirket ana sözleşmelerinde yer alan asli faaliyetlerinde belirtilen amaçlarda kullanılmak üzere düzenleme kapsamında işlem yapılabilecek.
Buradaki temel unsur, taşınmazların gelişigüzel herhangi bir amaçla kullanılmasından ziyade, ilgili kurum veya kuruluşun kendi kuruluş mevzuatında belirtilen asli faaliyetleriyle bağlantılı şekilde değerlendirilmesi.
KAMU SERMAYELİ KURULUŞLAR İÇİN DE YENİ HÜKÜM
Tebliğe eklenen ikinci bent ise daha geniş bir kurum grubunu ilgilendiriyor.
Yeni düzenlemeye göre özel kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş, tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşlar ile sermayesinin en az yüzde 15'i Türkiye Varlık Fonu veya Hazineye ait olan kurum ve kuruluşlar da kapsam içerisine alındı.
Ancak bu kurumlar açısından da taşınmazların kullanım amacı sınırlandırılmış durumda.
Taşınmazların, ilgili kurumların kuruluş kanunlarında, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde, tüzüklerinde, senetlerinde veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yayımlanan şirket ana sözleşmelerinde belirtilen asli faaliyet amaçlarında kullanılmak üzere değerlendirilmesi öngörülüyor.
DÜZENLEMENİN ANLAMI NE?
Yapılan değişiklik, Milli Emlak taşınmazlarının belirli kamu kurumları açısından kullanımına ilişkin mevzuat çerçevesinde yeni bir düzenleme getiriyor.
Burada dikkat edilmesi gereken nokta ise düzenlemenin doğrudan vatandaşlara yönelik bir arsa veya konut satış kampanyası olmadığı.
Tebliğde yer alan yeni hükümler, belirli kamu kurumlarının ve belirli oranlarda kamu sermayesi bulunan kuruluşların kendi asli faaliyet amaçlarında kullanacakları taşınmazlara ilişkin ihale usulü kapsamında düzenleme yapılmasını içeriyor.
Dolayısıyla Resmî Gazete’de yayımlanan değişikliğin kapsamı, özellikle kamu kurumları ve kamu sermayeli kuruluşların faaliyetleri açısından önem taşıyor.
ÇANAKKALE’DEKİ MİLLİ EMLAK TAŞINMAZLARINI DA İLGİLENDİRİR Mİ?
Düzenlemenin Türkiye genelinde Milli Emlak mevzuatı kapsamında bulunan taşınmazlara ilişkin olması nedeniyle Çanakkale de genel uygulama kapsamındaki iller arasında yer alıyor.
Ancak yayımlanan tebliğde Çanakkale'ye özel bir taşınmaz, arsa, arazi veya proje açıklanmış değil.
Bu nedenle mevcut düzenlemeden hareketle Çanakkale’de belirli bir taşınmazın tahsis edileceği, satışa çıkarılacağı veya belirli bir kamu projesinin başlayacağı yönünde bir sonuç çıkarmak mümkün değil.
Çanakkale'de Milli Emlak'a ait taşınmazlarla ilgili somut bir uygulama yapılması halinde bunun ilgili kurumların kararları, ilanları veya ihale süreçleri üzerinden ayrıca duyurulması gerekecek.
YENİ DÜZENLEME NE ZAMAN YÜRÜRLÜĞE GİRDİ?
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından hazırlanan Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 324)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Sıra No: 426), 24 Eylül 2026 tarihli ve 33380 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı.
Tebliğin ikinci maddesinde düzenlemenin yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği belirtildi.
Böylece Milli Emlak Genel Tebliği’nin ihale usulüne ilişkin 8’inci maddesinin ikinci fıkrasına eklenen iki yeni bent, 24 Eylül 2026 itibarıyla yürürlüğe girmiş oldu.
HANGİ KURUMLAR KAPSAMDA?
Yeni düzenlemenin kapsamındaki başlıca kurum ve kuruluşlar şöyle:
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşları,
Bu kurum ve kuruluşların iştirakleri,
Özel kanunlarla kurulmuş tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşlar,
Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle kurulmuş tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşlar,
Sermayesinin en az yüzde 15'i Türkiye Varlık Fonu veya Hazineye ait kurum ve kuruluşlar.
Ancak düzenlemenin uygulanmasında ortak şart, taşınmazların ilgili kurumların kuruluş mevzuatında veya şirket ana sözleşmelerinde belirtilen asli faaliyet amaçlarında kullanılması.
RESMÎ GAZETE’DE YAYIMLANDI
Milli Emlak taşınmazlarının ihale usulüne ilişkin yapılan değişiklik, 24 Eylül 2026 tarihli Resmî Gazete ile yürürlüğe girdi.
Yeni düzenlemeyle belirli kamu kurumları ile kamu sermayeli kuruluşların Milli Emlak taşınmazlarından asli faaliyetleri doğrultusunda yararlanmasına ilişkin mevzuat çerçevesinde iki yeni bent oluşturuldu.
Düzenleme, özellikle kamu kurumlarının taşınmaz ihtiyaçları ve faaliyet alanları bakımından takip edilmesi gereken yeni bir mevzuat değişikliği olarak öne çıktı.