6 Şubat 2026 tarihli ve 33160 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile serbest bölgelerde faaliyet gösteren işletici ve B.K.İ.’lere yönelik önemli düzenlemeler yürürlüğe girdi. Ticaret Bakanlığı tarafından yapılan değişiklik kapsamında faaliyet ruhsatlarının kapsamı, muhasebe kayıtlarının ayrıştırılması, süre uzatımları ve üstyapıların kullanımına ilişkin yeni hükümler getirildi. Yönetmelik yayımlandığı tarihte yürürlüğe girerken uygulamaya ilişkin detaylar da netleşti.
FAALİYET RUHSATLARININ KAPSAMI YENİDEN DÜZENLENDİ
Yönetmeliğin 25’inci maddesine eklenen yeni fıkra ile işletici veya B.K.İ.’lerin faaliyet ruhsatlarına ilişkin kapsam açık şekilde tanımlandı. Buna göre işletici veya kuruluş ve işletici (B.K.İ.) statüsündeki firmalar, sözleşme imzalanmasının ardından faaliyet ruhsatı alacak. İş yeri kiralama ve depo işletmeciliği gibi faaliyetler ise ana ruhsata ek olarak verilecek ayrı ruhsatlar altında yürütülecek.
Bölgede yürütülecek hizmet faaliyetlerinin ise işletici faaliyet ruhsatı kapsamında ya da ek ruhsatlar aracılığıyla yapılabileceği belirtildi. Bu düzenleme ile serbest bölgelerdeki faaliyet türlerinin ruhsat bazında daha net ayrılması hedefleniyor.
MUHASEBE KAYITLARINDA AYRIŞTIRMA ZORUNLULUĞU
Yeni düzenlemeyle dikkat çeken başlıklardan biri de muhasebe kayıtlarına ilişkin hüküm oldu. Yönetmelikte yapılan değişiklik doğrultusunda işletici veya B.K.İ. faaliyet ruhsatı ile ek ruhsatların muhasebe kayıtlarının hiçbir şekilde birleştirilemeyeceği açıkça belirtildi.
Bu düzenleme kapsamında ana faaliyetler ile ek ruhsat kapsamındaki faaliyetlerin finansal kayıtlarının ayrı tutulması gerekecek. Ek ruhsatların, aksi sözleşmeyle belirtilmediği sürece işletici faaliyet ruhsatının tabi olduğu özel hesap yükümlülüklerine bağlı olacağı da yönetmelikte yer aldı.
27/A MADDESİNDEKİ BİR HÜKÜM YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDI
Yönetmelikte yapılan değişikliklerden biri de mevcut düzenlemelerden birinin kaldırılması oldu. Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliği’nin 27/A maddesinin on dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırıldı. Bu değişiklikle birlikte ilgili madde kapsamında yer alan bazı süre uzatımı veya uygulama esasları yeniden düzenlenmiş oldu.
Yapılan değişikliğin ardından süre uzatımlarına ilişkin geçiş süreci ise yeni eklenen geçici madde ile ayrıntılandırıldı.
GEÇİCİ MADDE İLE SÜRE UZATIMLARINA YENİ ÇERÇEVE
Yönetmeliğe eklenen Geçici Madde 6 ile daha önce Bakanlık tarafından yapılan süre uzatımlarının geçerliliği korundu. Buna göre, işletme veya kuruluş ve işletme sözleşmeleri ile faaliyet ruhsatlarının geçmişte yapılan süre uzatımları, mevcut uzatma dönemlerinin sonuna kadar geçerli olacak.
Bu sürelerin sona ermesinden sonra yapılacak yeni uzatma işlemleri ise 27/A maddesi hükümlerine göre değerlendirilecek. Böylece mevcut uygulamaların devamlılığı sağlanırken yeni düzenlemeye geçiş süreci de belirlenmiş oldu.
HAZİNE ARAZİLERİNDE ÜSTYAPI DÜZENLEMESİ
Yeni yönetmelikte Hazineye ait arazilerde bulunan serbest bölgelerdeki üstyapılara ilişkin hükümler de yer aldı. Buna göre, B.K.İ.’ye ait bazı ruhsatların süresinin sona ermesiyle birlikte üstyapıların Hazineye intikal edeceği belirtildi.
Ruhsat süresinin yeniden uzatılması durumunda dahi üstyapıların Hazineye geçiş tarihinin değişmeyeceği ifade edildi. Bu düzenleme ile üstyapıların mülkiyet sürecine ilişkin net bir çerçeve oluşturuldu.
KİRALAMA VE ÖZEL HESAP PAYI ŞARTLARI BELİRLENDİ
Geçici madde kapsamında dikkat çeken bir diğer düzenleme ise üstyapıların kiralanmasına ilişkin oldu. Buna göre, belirli şartların yerine getirilmesi halinde, ruhsat süresi sona eren üstyapıların diğer kullanıcılara kiralanması amacıyla işletilmesi belirli bir süre için kuruluş ve işletme sözleşmesi uzatılan B.K.İ.’ye bırakılabilecek.
Bu kapsamda açık alan kirasının B.K.İ. tarafından ödenmesi, üstyapının brüt kira gelirlerinin en az yüzde 20’sinin özel hesaba aktarılması ve bakım-onarım giderlerinin karşılanmasına yönelik şartların sözleşmede açıkça yer alması gerekiyor.
YÖNETMELİK YÜRÜRLÜĞE GİRDİ
Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanan Serbest Bölgeler Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından yürürlüğe girdi. Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasından Ticaret Bakanı sorumlu olacak.
Yorumlar
Kalan Karakter: