10 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Yüzer Güneş Enerji Santralleri Kurulmasında Su Yüzeyi Kullanımına ve Kiralanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik”, Türkiye’de yenilenebilir enerji yatırımlarında yeni bir sayfa açtı. Devlet Su İşleri (DSİ) Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan düzenleme ile baraj gölleri, suni göller ve sulama kanalları üzerinde kurulacak yüzer güneş enerji santrallerine (Yüzer GES) dair tüm süreçler ayrıntılı şekilde tanımlandı.
Yönetmelik; başvuru, değerlendirme, fizibilite, kiralama, teminat, işletme, bakım ve tesislerin tasfiyesi gibi pek çok başlığı kapsayarak hem kamu hem de özel sektör yatırımları için hukuki çerçeveyi netleştirdi.
Yönetmeliğin Amacı ve Kapsamı
Yeni düzenlemenin temel amacı, yüzer güneş enerji santrallerinin kurulacağı su yüzeylerinin kullanım ve kiralama esaslarını belirlemek olarak tanımlandı. Yönetmelik; Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında faaliyet gösteren veya gösterecek tüzel kişilerin yanı sıra DSİ, sulama birlikleri ve belediyeler tarafından yapılacak Yüzer GES projelerini kapsıyor.
Bu çerçevede baraj gölleri, suni göller, su depolama alanları ve sulama kanalları üzerindeki başvurular DSİ tarafından alınacak ve değerlendirilecek.
Kimler Yüzer GES Kurabilecek?
Yönetmelik, farklı kurum ve aktörler için başvuru yollarını ayrı ayrı düzenliyor:
Tüzel kişiler: Elektrik üretim lisansına veya ön lisansa sahip şirketler
DSİ ve Sulama Birlikleri: Sulama tesislerinin enerji ihtiyacını karşılamak amacıyla
Belediyeler ve bağlı kuruluşlar: Belediye sınırları içinde, lisanssız üretim kapsamında
YEKA projeleri: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı koordinasyonunda yürütülen projeler
Özellikle sulama tesislerinin enerji giderlerini karşılamak amacıyla hayata geçirilecek projelere öncelik tanınıyor.
Başvuru Süreci Açık ve Detaylı Belirlendi
Yüzer GES kurmak isteyenler için başvuru dosyasında bulunması gereken belgeler ayrıntılı şekilde sıralandı. Fizibilite raporları, yerleşim planları, ÇED belgeleri, haritalar ve CBS çalışmaları bunların başında geliyor. DSİ, gerekli gördüğü durumlarda ilave belge talep edebilecek.
Başvurular uygun bulunmadığı takdirde reddedilecek; revizyon talep edilmesi halinde ise yatırımcıya belirli süreler tanınacak.
Öncelik Sıralaması Netleşti
Aynı rezervuar veya kanal için birden fazla başvuru olması durumunda uygulanacak öncelik sırası da yönetmelikte açıkça yer aldı. Buna göre öncelik sıralaması:
Sulama tesislerinin enerji ihtiyacını karşılamaya yönelik projeler
Hidroelektrik santrallere bağlı yardımcı kaynak Yüzer GES’ler
YEKA projeleri
Belediyeler ve bağlı kuruluşlar tarafından yapılacak projeler
Bu sıralama, kamu yararını ve su kaynaklarının etkin kullanımını önceleyen bir yaklaşımı yansıtıyor.
Kiralama ve Ücretlendirme Usulü
Yönetmelik, su yüzeylerinin kiralanmasına ilişkin detaylı bir kira hesaplama modeli de getiriyor. Kira bedelleri; tesisin kurulu gücü, yıllık enerji üretim kapasitesi, Piyasa Takas Fiyatı (PTF) ve kullanılan alan büyüklüğü dikkate alınarak belirlenecek.
Sulama birlikleri tarafından yalnızca tarımsal sulama amaçlı kullanılacak Yüzer GES’ler için su yüzeyinin bedelsiz kullanımına izin verilmesi dikkat çekiyor. Diğer projelerde ise kira bedelleri her yıl TÜFE oranında güncellenecek.
Teknik ve Çevresel Kriterler Öne Çıkıyor
Yönetmelikte, çevre ve baraj güvenliğine ilişkin çok sayıda teknik kriter yer alıyor. Yüzer GES’lerin rezervuarın yüzde 10’undan fazlasını kaplamaması, baraj gövdelerine belirli mesafelerden daha yakına kurulmamaları ve su ürünleri yetiştiriciliği yapılan alanlardan uzak tutulmaları zorunlu kılındı.
Ayrıca aşırı hava koşulları, su seviyesi değişimleri ve bakım-onarım süreçlerine ilişkin mühendislik tedbirlerinin alınması şart koşuldu.
Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?
Yönetmelik, 10 Aralık 2025 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girdi. Hükümler, Millî Savunma Bakanlığı yerine Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün bağlı olduğu Bakanlık tarafından yürütülecek.
Yorumlar
Kalan Karakter: