10 Aralık 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”, basın sektörünü doğrudan ilgilendiren köklü düzenlemeleri beraberinde getirdi. Basın İlan Kurumu (BİK) tarafından hazırlanan değişiklikler; özellikle internet haber siteleri, fikir işçisi istihdamı, trafik ölçüm kriterleri, haber asgari sayıları ve alan adı uygulamaları gibi başlıklarda dikkat çekici yenilikler içeriyor.
Yapılan düzenlemelerle birlikte resmî ilan ve reklam alma şartlarının daha net, ölçülebilir ve denetlenebilir hale getirilmesi hedefleniyor.
Doğrudan Trafik Tanımı Netleştirildi
Yönetmelikte yapılan önemli değişikliklerden biri “doğrudan trafik” tanımına ilişkin oldu. Buna göre doğrudan trafik;
Alan adının herhangi bir yönlendirme olmaksızın doğrudan tarayıcıya yazılmasıyla,
Ya da arama motorları üzerinden yapılan arama sonucu kullanıcının doğrudan ana sayfaya ulaşmasıyla oluşan trafik olarak tanımlandı.
Bu düzenleme, internet haber sitelerinin trafik ölçümünde temel alınacak kriterlerin daha açık şekilde belirlenmesi açısından önem taşıyor.
Fikir İşçilerinin İkametine Esneklik
Yönetmelikte en çok dikkat çeken değişikliklerden biri de fikir işçilerinin ikamet şartlarına ilişkin düzenleme oldu. Sorumlu müdür hariç olmak üzere, fikir işçileri artık gazete veya internet haber sitesinin bulunduğu il veya komşu illerde ikamet edebilecek.
Bu esneklik, ulaşım imkânları, mesafe ve görevin sürekli şekilde yerine getirilip getirilemeyeceği dikkate alınarak Basın İlan Kurumu tarafından değerlendirilecek. Ayrıca;
Yaygın gazetelerde en fazla 4,
İnternet haber sitelerinde kategoriye göre 1 ile 10 arasında fikir işçisi için kontenjan yerinde ikamet şartı aranmayacak.
İkamet adresi tespitinde MERNİS kayıtları esas alınacak.
Yazarlar İçin Yeni Uygulama
Yazar olarak istihdam edilen fikir işçileri için de önemli bir düzenleme yapıldı. Buna göre yazarlar;
Deneyim şartı,
Bazı mesleki kriterler
dışında tutulacak ve kontenjan hesaplamalarına dahil edilmeyecek. Bu düzenleme, köşe yazarlığı ve yorum temelli içerik üreten personeli yakından ilgilendiriyor.
Fikir İşçisi Olma Şartları Genişletildi
Yönetmelikte fikir işçisi olabilmenin şartları da yeniden düzenlendi. Buna göre;
İletişim fakülteleri veya iletişimle ilgili bölümlerden mezun olanların yanı sıra,
Diğer fakültelerden mezun olup en az 9 ay kesintisiz şekilde fikir işçisi olarak çalıştığını belgeleyenler de bu kapsama dahil edildi.
Bu değişiklik, basın sektöründe fiilen çalışan ancak iletişim fakültesi mezunu olmayan birçok kişi için yeni imkânlar sağlıyor.
İnternet Haber Sitelerinde Alan Adı Şartı
Yönetmeliğin dikkat çeken maddelerinden biri de alan adı değişikliğine ilişkin düzenleme oldu. İnternet haber siteleri, alan adı değişikliği yaparken:
Mevcut içerik yönetim sistemini,
Mevcut haber arşivini
korumak zorunda olacak. Bu süreçte yeni bir site oluşturulmasına veya başka bir siteye devre izin verilmeyecek. Yeni alan adı, mevcut sitenin ana alan adı olarak tanımlanacak.
Gazete ve Siteler İçin Fiziksel Alan Şartı Kaldırıldı
Yönetmelik değişikliğiyle birlikte yaygın gazeteler ve süreli yayınlar için uygulanan asgari metrekare şartları yürürlükten kaldırıldı. Bu adımla birlikte özellikle yerel basın için fiziki yükümlülüklerin hafifletilmesi amaçlandı.
Günlük Asgari Haber Sayıları Yeniden Belirlendi
Kategori bazlı günlük asgari haber sayıları güncellendi. Yeni tabloya göre:
Genel Kategori: 120 haber
1. Kategori: 50 haber
2. Kategori: 40 haber
3. Kategori: 25 haber
4. Kategori: 20 haber
5. Kategori: 15 haber
Bu düzenleme, içerik üretim kapasitesi ile kategori uyumunu daha dengeli hale getirmeyi amaçlıyor.
Trafik ve Gösterge Oranlarında Değişiklik
Yönetmelikte;
Tekil ziyaretçi oranları,
Doğrudan tekil ziyaretçi kriterleri,
Ek gösterge yüzdeleri
yeniden düzenlendi. Bazı oranlar düşürülürken, bazıları artırılarak daha dengeli bir ölçüm sistemi oluşturuldu.
Bekleme Sürelerine Yeni Düzenleme
Resmî ilan alma sürecindeki bekleme süresi ile ilgili maddeler de değiştirildi. Belirlenen şartların ihlal edilmesi halinde, yayınların hiç başvuru yapmamış sayılarak bekleme süresinin sonlandırılacağı hüküm altına alındı.
Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?
Yönetmeliğin büyük bölümü 10 Aralık 2025 tarihinde yürürlüğe girdi. Sadece sürelerle ilgili düzenlemelerden biri 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren uygulanacak. Yönetmelik hükümleri Basın İlan Kurumu Genel Müdürü tarafından yürütülecek.
Resmi Gazetede yayınlanan yönetmelik değişikliği:
Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğünden:
RESMÎ İLAN VE REKLAM YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1- 1/2/2023 tarihli ve 32091 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“d) Doğrudan trafik: İnternet haber sitesinin alan adının herhangi bir yönlendirme olmaksızın doğrudan internet tarayıcısına yazılmasıyla veya arama motorları üzerinden yapılan arama sonucunda kullanıcının doğrudan ana sayfayı ziyaret etmesi durumunda oluşan trafiği,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 18 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “zamanında” ibaresi “peşin olarak” şeklinde, üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Sorumlu müdür istisna olmak üzere diğer fikir işçileri, aynı il ve komşu illerin mülki sınırları içerisinde kalmak suretiyle, gazete veya internet haber sitesinin yayın veya kontenjan yerinin bulunduğu yerle ikamet ettiği yer arasındaki uzaklık ile toplu ulaşım imkânları da dikkate alınarak, yayın veya kontenjan yerinin dışında ikamet edebilirler. Bu gibi durumlarda, görevin maksada uygun ve sürekli şekilde yerine getirilmesinin imkân dâhilinde olup olmadığına Kurum tarafından karar verilir. Yaygın gazetelerde en fazla dört fikir işçisi; internet haber sitelerinin, Genel Kategoride bulunanlarda en fazla on, 1. ve 2. Kategorilerde bulunanlarda en fazla dört, 3. ve 4. Kategorilerde en fazla iki, 5. Kategorilerde bulunanlarda bir fikir işçisi için kontenjan yerinde ikamet etme şartı aranmaz. İkamet yerinin tespitinde Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi (MERNİS) kayıtlarında yer alan birinci ikamet adresi esas alınır.”
“(5) Yazar olarak istihdam edilenlerde ikinci fıkranın (d) ve (e) bentlerinde yer alan şartlar aranmaz. Bu fıkra kapsamında istihdam edilenler üçüncü fıkrada yer alan sayıya dahil değildir.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bent eklenmiştir.
“a) Yükseköğretim kurumlarının iletişim fakültelerinden veya diğer fakültelerin iletişimle ilgili bölümlerinin lisans programlarından, iletişim alanında yüksek lisans veya doktora programlarından mezun olmak ya da Yükseköğretim Kurulunca denkliği kabul edilen eşdeğer diplomaya sahip olmak.”
“f) (a) bendinde yer alanların dışındaki fakültelerin lisans programlarından mezun olmak şartıyla basın yayın organlarında fikir işçisi statüsünde en az 9 ay ara vermeden çalışmış olmak ve bu çalışmayı belgelendirmek.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine “sanat,” ibaresinden sonra gelmek üzere “bilim, teknoloji,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 26 ncı maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(8) İnternet haber sitelerinin alan adı değişikliğinin, mevcut içerik yönetim sistemi ve içeriklerinin korunarak yapılması gerekir. Bu işlemler sırasında yeni bir internet sitesi oluşturulamaz veya başka bir internet sitesine devir yapılamaz. Yeni alan adı, mevcut internet haber sitesinin ana alan adı olarak tanımlanması zorunludur.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 41 inci maddesinin dördüncü fıkrasına “değişikliğini” ibaresinden sonra gelmek üzere “, yapılan sözleşme ile birlikte” ibaresi eklenmiş, beşinci fıkrasında yer alan “, yüzölçümü 2,25 metrekareden az olmayan” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “5” ibaresi “7” şeklinde ve “15” ibaresi “20” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesinin birinci fıkrasına “gereken” ibaresinden sonra gelmek üzere “günlük” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 9- Aynı Yönetmeliğin 51 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yüzölçümü en az 3,00 metrekare olan yaygın gazeteler” ibaresi “Yaygın gazeteler” şekilde değiştirilmiş ve ikinci fıkrasında yer alan “Yüzölçümü en az 2,25 metrekare olan” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 54 üncü maddesinin ikinci fıkrasına “günlük asgari tekil ziyaretçi” ibaresinden sonra gelmek üzere “, doğrudan tekil ziyaretçi” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan Tablo-7 aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 61 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “%15’inin” ibaresi “%10’unun” şeklinde ve dördüncü fıkrasında yer alan “%5’i” ibaresi “%10’u” şeklinde değiştirilmiş, beşinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve sekizinci fıkrasına “aracılığıyla” ibaresinden sonra gelmek üzere “üç” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 65 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Bekleme süresini 54 üncü maddenin ikinci fıkrasına göre tamamlayan internet haber siteleri için birinci fıkranın (c) bendi hariç ek gösterge şartları aranmaz.”
MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 79 uncu maddesinin birinci fıkrasına “sanat,” ibaresinden sonra gelmek üzere “bilim, teknoloji,” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 109 uncu maddesinin başlığı “Bekleme süresinin uzaması, tamamlanması ve sonlandırılması” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(5) Bekleme süresi başlatılması için talepte bulunan veya başlatılmış olan süreli yayınlarda, 113 üncü maddede yer alan durumların tespit edilmesi halinde, hiç başvuru yapmamış kabul edilerek bekleme süreleri sonlandırılır.”
MADDE 16- Bu Yönetmeliğin;
a) 7 nci maddesi 1/1/2026 tarihinde,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 17- Bu Yönetmelik hükümlerini Basın İlan Kurumu Genel Müdürü yürütür.
Yorumlar
Kalan Karakter: