Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi (Türkşeker) tarafından hazırlanan “Mal ve Hizmet Alımı Yönetmeliği”, 8 Ocak 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelik ile birlikte Türkşeker’in merkez ve taşra teşkilatlarında gerçekleştirilecek mal ve hizmet alımlarına ilişkin usul ve esaslar ayrıntılı şekilde yeniden düzenlendi. Yeni düzenleme, kamu alımlarında şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanılmasını esas alıyor.
YÖNETMELİĞİN AMACI VE KAPSAMI
Yönetmeliğin temel amacı; Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi’nin ihtiyaç duyduğu mal ve hizmetlerin, serbest rekabet ilkeleri çerçevesinde, uygun kalite ve şartlarla, zamanında ve ekonomik şekilde temin edilmesini sağlamak olarak tanımlandı. Düzenleme; Türkşeker’in merkez ve taşra teşkilatlarının her türlü kaynaktan karşılanan mal ve hizmet alımlarını kapsıyor. Bu alımlar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri doğrultusunda yürütülecek.
TEMEL İLKELER VE İHALE USULLERİ
Yeni yönetmelikte, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik ve kamuoyu denetimi temel ilkeler arasında yer aldı. Açık ihale usulü esas yöntem olarak belirlenirken, belirli şartların oluşması halinde pazarlık usulü de uygulanabilecek. Parasal limitlerin altında kalmak amacıyla işlerin bölünmesi yasaklandı ve ödeneği bulunmayan işler için ihaleye çıkılamayacağı açıkça hüküm altına alındı.
İHALE KOMİSYONLARININ YAPISI NETLEŞTİRİLDİ
Yönetmelik kapsamında ihale komisyonlarının oluşumu detaylandırıldı. Komisyonlar; biri başkan olmak üzere en az beş kişiden oluşacak ve üyelerin bir kısmının ihale konusu işle ilgili uzman personelden seçilmesi zorunlu olacak. Gerekli durumlarda diğer kamu kurum ve kuruluşlarından da komisyona üye görevlendirilebilecek.
YAKLAŞIK MALİYET VE DOKÜMAN SÜREÇLERİ
Her ihale öncesinde yaklaşık maliyetin belirlenmesi zorunlu hale getirildi. Yaklaşık maliyetin, Katma Değer Vergisi hariç olarak hesaplanacağı ve isteklilerle paylaşılmayacağı hükme bağlandı. İhale dokümanları idarede ücretsiz olarak görülebilecek, ancak ihaleye katılmak isteyenlerin dokümanı temin etmeleri gerekecek.
YETERLİLİK KRİTERLERİ VE BELGELENDİRME
Yeni düzenleme ile ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterlilik kriterlerinin rekabeti engellemeyecek şekilde belirlenmesi esas alındı. İsteklilerden talep edilecek belgeler idari şartnamede açıkça belirtilecek. Belgelerin EKAP veya kamu kurumlarının internet siteleri üzerinden doğrulanabildiği durumlarda fiziki belge sunulması şartı aranmayacak.
AÇIK EKSİLTME VE PAZARLIK USULÜ DÜZENLEMELERİ
Yönetmelikte açık eksiltme ve pazarlık usullerine ilişkin ayrıntılı hükümler yer aldı. İhale komisyonu, piyasa şartlarının uygun olması halinde açık eksiltme yapılmasına karar verebilecek. Eşit teklifler bulunması durumunda kura yöntemi devreye girebilecek. Acil ve öngörülemeyen durumlarda pazarlık usulü ile alım yapılmasının önü açık bırakıldı.
TEMİNATLAR VE SÖZLEŞME HÜKÜMLERİ
Geçici teminat oranı, teklif bedelinin yüzde 3’ünden az olmamak üzere belirlendi. Kesin teminat oranı ise sözleşme bedelinin yüzde 6’sı olarak düzenlendi. Teminatların haczedilemeyeceği ve üçüncü kişilere devredilemeyeceği hüküm altına alındı. Sözleşme tasarılarında tarafların yükümlülükleri, teslim süreleri, cezai şartlar ve fesih hükümleri ayrıntılı şekilde yer alacak.
ŞEFFAFLIK VE KAMU DENETİMİ VURGUSU
Yönetmelik, ihale süreçlerinde kamuoyu denetimini güçlendirmeyi hedefliyor. İhale ilanlarının Kamu İhale Bülteni ve idarenin internet sitesinde yayımlanması esas alındı. Yurt dışı alımlar için ilan süreleri ve usulleri de ayrıca düzenlendi.
YÜRÜRLÜK TARİHİ VE UYGULAMA
Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi Mal ve Hizmet Alımı Yönetmeliği, Resmî Gazete’de yayımlandığı tarih itibarıyla yürürlüğe girdi. Yönetmelik hükümlerinin uygulanmasından Türkiye Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi yetkili organları sorumlu olacak.
Yorumlar
Kalan Karakter: