Enerji piyasasının düzenleyici kurumu olan EPDK, yatırımcıların ve taşınmaz sahiplerinin merakla beklediği yönetmelik değişikliğini ilan etti. "Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Yürütülen Taşınmaz Temini İşlemleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik" başlığıyla yayımlanan karar, enerji faaliyetleri için gerekli olan arazilerin temin edilme yöntemlerini yeniden şekillendiriyor. 33187 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan bu düzenleme, enerji arz güvenliği ve yenilenebilir enerji hedefleri doğrultusunda bürokratik süreçleri hızlandırmayı amaçlıyor.
TAŞINMAZ TEMİNİNDEKİ SINIRLAMALAR YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDI
Yönetmeliğin birinci maddesi ile mevcut mevzuatın 10 uncu maddesinde yer alan "tesisler için gerekli olan" ibaresi metinden çıkarıldı. Bu teknik değişiklik, taşınmaz temini işlemlerinin kapsamını genişletme ve uygulama birliğini sağlama amacı taşıyor. Önceki düzenlemede daha kısıtlayıcı bir çerçevede değerlendirilen taşınmaz temini süreçleri, bu ibarenin yürürlükten kaldırılmasıyla birlikte, lisanslı faaliyetlerin bütünü için daha esnek bir hukuki zemine oturtulmuş oldu.
YENİLENEBİLİR ENERJİ YATIRIMLARINA ÖZEL 'ACELE' PROSEDÜRÜ
Düzenlemenin en stratejik noktasını, yönetmeliğe eklenen "Geçici Madde 2" oluşturuyor. Bu madde ile yenilenebilir enerji kaynaklarına (güneş, rüzgar, jeotermal, biyokütle vb.) dayalı elektrik üretim faaliyetleri için devrim niteliğinde bir imkan tanındı. Önlisans veya lisans sahibi özel hukuk tüzel kişileri, faaliyetlerini yürütebilmek için ihtiyaç duydukları özel mülkiyete konu taşınmazlar için artık EPDK’dan "acele kamulaştırma" talebinde bulunabilecek. Kurul tarafından uygun görülen talepler doğrultusunda, mülkiyet sorunları projenin ilerlemesine engel teşkil etmeden hukuki süreç hızlandırılabilecek.
KURUL KARARI VE MAHKEME SÜRECİ NASIL İŞLEYECEK?
Yeni yönetmeliğe göre, acele kamulaştırma süreci yalnızca yatırımcının talebiyle sınırlı kalmayacak; nihai karar Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından verilecek. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 33 üncü maddesine dayandırılan bu yetki, kamu yararı kararı alınması süreçlerini de kapsıyor. Kararın alınmasının ardından süreç yargıya taşınacak ve ilgili mahkeme tarafından "acele el koyma" kararı verilecek. Bu aşamadan sonra taşınmazın bedel tespiti ve mülkiyet devrine ilişkin diğer tüm işlemler Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde yürütülmeye devam edecek.
ÖZEL HUKUK TÜZEL KİŞİLERİNİN TALEPLERİNE KRİTER AYARI
Düzenleme, her ne kadar yatırımcının önünü açsa da bu hakkın kullanımını belirli şartlara bağlıyor. Sadece önlisans veya lisans sahibi olan özel şirketlerin başvurabileceği bu sistemde, talebin "uygun görülmesi" şartı aranıyor. Bu durum, EPDK’nın her başvuruyu değil, enerji arzı için kritik öneme sahip ve başka türlü temini mümkün olmayan taşınmazlar için bu yetkiyi kullanacağının işareti olarak değerlendiriliyor. Yenilenebilir enerji projelerinin arazi mülkiyeti nedeniyle duraksamasının önüne geçilmesi bu maddenin temel hedefi olarak öne çıkıyor.
YENİ DÜZENLEMENİN YÜRÜRLÜK TARİHİ VE UYGULAMA YETKİSİ
5 Mart 2026 tarihinde yayımlanan bu yönetmelik, yayımlandığı gün itibarıyla resmen yürürlüğe girdi. Bu tarihten itibaren yapılacak olan taşınmaz temini başvuruları ve bekleyen kamulaştırma talepleri yeni mevzuat hükümlerine göre değerlendirilecek. Yönetmeliğin uygulanması ve hükümlerinin yürütülmesi görevini ise Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı üstlenecek.
Yorumlar
Kalan Karakter: